LDHQ/TZ-2020-10

各单位（中心、实体）：

后勤公司自2003年组建以来，在规范管理、保障生产、提升服务等方面出台了一系列的制度，这些制度在公司的建设过程中发挥了重要的作用。随着形势的变化和公司的发展，原有的一些制度已经不能完全适应当前工作的需要，制度的系统性和协调性也有待梳理。为了进一步加强公司建设，为公司的规范依法运行提供制度保障，根据公司年度工作安排，公司决定组织开展制度的废、改、立工作，现就具体工作程序和要求通知如下：

一、工作程序

第一阶段（10月15日至31日）：

以中心、实体为单位，将本部门开展工作依据的相关工作制度，按照学校发文、后勤公司发文和本部门研究确定的三类进行归类梳理，列出制度名单，结合制度与工作适应情况和实际工作需要，提出废止、保留、修改、新立的意见，报分管领导研究确定废改立制度目录后，提交质监部备案。

第二阶段（11月1日至11月10日）：

质监部会同办公室对各单位提交的制度目录连同废、改、立的意见进行汇总梳理甄别，理清制度之间的相互关系，对制度从上到下的系统性、制度内容之间的协调性，以及制定（起草）制度部门的责任分工等进行梳理，提交党政联席会议确定废改立目录及任务分工。

第三阶段（11月11日至12月底）：

各们分管领导组织各二级单位分头开展制度的修订和新立工作，对于需要公司层面发文的制度提交党政联席会议讨论，对于不需要公司发文的各二级单位用于规范工作的一般性制度，由分管领导把关。

第四阶段（2021年1月）：

制度修订、新立完成后，由质监部会同办公室组织编制后勤公司制度汇编（或目录汇编）。

二、制度废、改、立遵循的基本原则

废止原则：（1）明显不适应后勤公司管理发展要求，已过时的；（2）规范性文件与上级的规定不一致的；（3）规范性文件之间明显不协调的（4）制订了新的制度，替代了过去制度的。

保留原则：（1）适应后勤公司管理发展要求的；（2）在近期已做过修改完善和新立的，切不符合上述废止原则的。

修改原则:（1）部分内容不适应后勤公司管理发展要求的；（2）根据上级单位、部门新的精神，需要进一步加强和修改完善的。

新立原则：（1）后勤公司当前规范管理需要新立的；（2）引导加强队伍建设、增强服务意识、提高服务水平，强化文化建设等方面需要新立的。

三、工作要求

（一）要高度重视制度建设工作，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，用系统思维和改革办法加强制度建设。坚持把实体性规范与保障性规范结合起来，统筹做好制度废改立工作。

（二）制度建设要尊重规律、符合规律，增强制度的针对性和操作性，对准突出问题作出明确具体和便于执行的制度规定。要有重点、重质量、讲实效，不能一味追求数量，更不能为了好看而定制度，防止形式主义。

（三）实行开门建制度，把建制度的全过程置于群众监督之下。制定出台有关制度都要请群众参与，特别是对于涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度，要通过全员会议、个别沟通等方式广泛听取意见建议。

附件：《制度梳理目录》

辽东学院后勤服务总公司

2020年10月23日

制度梳理目录

注明：1、“文件类别”一栏，按照文件来源填写为“学校发文、后勤发文、本部门制度”。

2、“拟定状态”一栏，按照制度处理需求，填写为“废止、修改、保留、新立”。

3、其他需要说明的情况，请填写在“备注”栏。