各单位(部门):
为认真贯彻落实省委省政府关于安全工作的会议和文件精神, 按照《辽宁省教育厅关于进一步加强暑期学校安全工作的紧急通知》(辽教电[2018]107号)要求,有效落实暑期汛期学校各项安全工作责任,切实保障广大师生人身安全和学校财产安全,在继续做好学校安全工作的“五个严防”“四个加强”通知要求基础上,现就进一步做好暑期汛期学校安全管理工作通知如下:
一、加强领导严格落实责任。学校各单位(部门)要提高政治站位,清醒认识当前安全形势的严峻性和复杂性,进一步强化政治自觉、责任自觉和行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以对广大师生人身和学校财产安全高度负责的态度,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,增强做好学校安全工作的政治责任感和紧迫感。要严格按照安全工作目标管理责任制的要求,层层压实责任,严格落实安全管理主体责任和监管责任,确保层层签订的安全责任书,真正实现“横向到边、纵向到底”的全方位安全责任网格,把学校安全责任落到实处。
二、加强学生安全教育工作。各单位(部门)要结合工作实际通过各种途径和有效载体,广泛开展自然灾害、事故灾难、突发公共事件、网络安全等方面的安全教育,普及公共安全知识,增强师生的安全意识,提高师生的安全防范和应急避险能力。暑假前,要专门开展一次安全宣传教育活动,要求学生做好各种安全事故的预防,教育学生安全用火用电,远离“黄、赌、毒”,远离校园暴力,远离各种传销组织及网贷行为,注意出行交通安全和人身财产安全,不到安全事件多发的地区和人员密集等场所。强化暑假期间学生求职应聘、实习实践相关安全教育,确保广大师生渡过一个安全、健康、文明的暑假。
三、加强校园安全隐患排查和整改。放假前,各单位(部门)要专门组织人员进行一次彻底的安全隐患排查,重点对学校消防安全、校舍设施、交通安全、食品及卫生防疫、自然灾害防范、危险化学品安全、校园“三防”等情况进行全面检查,确保不留死角、不留空挡。后勤服务总公司、图书馆、教务处等有关部门进一步加强对教学楼、宿舍、食堂、图书馆、实验室、学生实习实训等场所及锅炉、电梯、压力容器等特种设备的检查巡查,加强对危险化学品的安全管理与检查,要把老旧房舍、供电线路、排水管道、消防设施和安全防范设备列为检查重点。对检查发现的问题要全面梳理,明确责任,落实措施,限期整改到位。
四、加强暑期在校学生管理和服务工作。各学生管理有关单位要切实做好暑期在校学生安全管理工作,了解掌握暑假期间离校学生的情况和去向。要对留校学生的学习、生活作出妥善安排,及时掌握情况,对暑假留校住宿的学生,要严格执行申请和备案制度,加强宿舍安全管理,防止因漏管失控发生意外。切实做好暑期外籍留学生和少数民族学生的管理和服务工作,建立值班制度,加强对留学生和少数民族学生暑期的安全教育和管理,建立完善留学生和少数民族学生动态和去向的监督跟踪制度,结合具体情况为留学生和少数民族学生提供服务,并在校内适当组织开展各类文化活动。
五、加强出行交通安全教育工作。各学生管理部门要切实加强学生出行安全教育,增强学生出行安全意识,教育学生自觉遵守交通规则,注意交通安全,不在公路铁路等处停留玩耍;教育学生出行乘坐合法营运车辆,不乘坐拖拉机、三轮车、低速货车、拼装车、报废车、超载车等非法营运车辆;外出游玩要一定要提高自我防范意识,注意人身安全、财产安全、饮食安全和卫生安全等,不轻信陌生人,不去未经开发的景区游玩。
六、加强学生防溺水教育防止发生溺水事故。各学生管理有关部门要高度重视学生溺水事故的防范工作,深入开展对学生的防溺水安全教育,严禁学生外出野浴或在没有安全保障的情况下游泳,切实增强学生安全意识,提高自救互救能力。
七、加强暑期防汛减灾工作。各单位(部门)要牢固树立“减大灾、抗大汛、抢大险”的思想,高度重视暑期防汛减灾工作,建立和完善预警机制,制定好防汛预案,储备好防汛物资。一旦出现重大汛情灾情,有关部门要迅速组织力量进行自救,及时控制和排除灾情险情,避免发生次生灾害。汛期要加大力量对学校校舍、围墙、护坡以及校园周边建筑情况巡查,防止发生校舍、围墙倒塌,以免造成人员伤亡和财产损失。
八、加强学生和校内集体活动管理工作。各单位(部门)要规范各类暑期集体活动,原则上不搞集体活动,如有特殊需要须由校长、书记审批。要提前做好活动安保措施和应急预案,购买必要的保险,签订安全责任书,严格落实各方责任,做好安全教育和管理,确保活动安全。未经审批或非工作需要,暑假期间不得对内对外使用任何设施设备。
九、加强突发事件应对工作。各单位(部门)要进一步畅通信息工作渠道,强化分析研判和应急联动,进一步落实突发公共事件应急预案,熟悉事故处置流程,切实提高突发事件和重要紧急情况的应急处置能力。遇有紧急突发事件,要在第一时间启动应急预案,主要领导要在第一时间亲临现场,靠前指挥,科学决策,妥善处置,确保校园安全稳定。
十、加强值班值守及信息报送工作。有关部门要安排好暑期值班值守和安全巡查工作,要加强校园门卫值守和治安巡查,加强对重点要害部位和场所的巡视监控,严格盘查可疑人员。强化岗位责任,严明值班纪律,严格执行假期领导值(带)班制度,各单位(部门)主要领导要保持24小时通讯畅通,遇有重要紧急情况要立即向学校办公室报告,严防发生迟报、漏报和瞒报重大信息的情况。
学校安全和稳定工作领导小组
2018年7月10日